《寧德市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》政策解讀
點擊:1648 發(fā)布時間:2020-07-31 所屬分類:政策文件 作者: 來源:寧德市國資委
寧德市國資委于2020年7月28日印發(fā)了《寧德市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)>的通知》(寧國資監(jiān)〔2020〕28號),主要從責任追究的范圍、資產(chǎn)損失的認定、責任認定、責任追究處理及工作程序等方面對所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作進行規(guī)范和指導。
一、制定背景
為加強和規(guī)范所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作,進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,落實國有資產(chǎn)保值增值責任,有效防止國有資產(chǎn)流失,制定了《寧德市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)>的通知》。
二、制定依據(jù)
1.《中華人民共和國公司法》。
2.《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》。
3.《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》。
4.《國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》(國辦發(fā)〔2020〕63號)。
5.省國資委《所出資企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》。
三、主要內容
?。ㄒ唬┛傮w原則。主要明責任追究工作應當遵循的原則:堅持依法依規(guī)問責、堅持客觀公正定責、堅持分級分層追責、堅持懲治教育和制度建設相結合。
?。ǘ┴熑巫肪糠秶C鞔_責任追究情形包括所出資企業(yè)管控方面、風險管控方面、購銷管理方面、工程承發(fā)包建設方面、資金管理方面、轉讓產(chǎn)權、上市公司股權、資產(chǎn)和資產(chǎn)租賃等方面、固定資產(chǎn)投資方面、投資并購方面、改組改制方面、境外經(jīng)營投資方面。
?。ㄈ┵Y產(chǎn)損失認定。規(guī)定資產(chǎn)損失標準范圍。
?。ㄋ模┴熑握J定。規(guī)定企業(yè)負責人、上一級企業(yè)有關人員以及更高層級企業(yè)有關人員應擔承擔責任的情形。
?。ㄎ澹┴熑巫肪刻幚怼R?guī)定了對相關責任人的處理方式、對相關責任人從重或加重處理及從輕或加輕處理的情況。
?。┴熑巫肪抗ぷ髀氊煛R?guī)定了市國資委、所出資企業(yè)在責任追究工作中的主要職責。
?。ㄆ撸┴熑巫肪抗ぷ鞒绦?。規(guī)定了責任追究工作一般應擔遵循的程序,包括受理、初步核實、分類處理、核查、處理和整改等程序。